盐城“长”了三岁

迁就淑女

新时代十年

盐城“长”了近三岁

记者从市统计部门获悉

据江苏省第七次

全国人口普查数据测算

盐城市人口平均预期寿命为78.4岁

比第六次人口普查时的

75.54岁提高了2.86岁

提升幅度居全省第一

城市的核心是人。人口平均预期寿命的增长，体现了城市决策者和建设者始终秉承对人的关怀，对人的尊重。

10年近3岁增长的背后，离不开城市经济的高质量发展和医卫服务体系的日臻完善，更得益于“国际湿地、沿海绿城”生态环境质量的明显改善。盐城十年来的非凡成就，从这里更可窥见一斑。

盐城好空气

百姓生活“有质有量”

支撑人民寿命增长的，首先是人的温饱与富足。

“土地流转赚租金，入社持股赚股金，进园帮工赚薪金，我们的收入来源多了，生活越来越有奔头了。”亭湖区五星村果农刘金喜脸上洋溢着幸福的笑容。

这样的幸福感，来源于农民收入水平的节节攀升。党的十八大以来，全市上下持续加大强农惠农富农政策力度，如期全面高质量打赢脱贫攻坚战，农民收入保持强劲增长势头，人均可支配收入提前两年实现翻一番，农村消费持续释放巨大潜力。

安居，是每个人的梦想。住房条件的改善，更是生活品质提升的一个重要缩影。老旧小区整治、棚改征迁、安置房建设的“加速度”，让更多老百姓从“盼居”到“安居”，从“忧居”到“宜居”。农房改善由点扩面，更多农民群众实现“安居梦”，在已完成改善9.1万户基础上，盐城持续发力、久久为功，今年全面启动实施新一轮农房改善工作，更多个体和家庭将因此更舒心，更安心。

平均寿命增长的背后，真正体现了经济的高质量发展。十年间，盐城地区生产总值由2012年的3097.19亿元增长到2021年的6617.39亿元，翻了一番，GDP年均增长7.9%。

恒济镇恒东新型农村社区

持续稳定增长的经济夯实了发展基础

盐城的“家底”越来越厚

人们的生活条件越来越好

为人均预期寿命的“续航”

提供了更加充足的“电量”

人民生活更加殷实更加富足。十年间，居民收入翻了一番多，人均可支配收入由2012年16881元增长到2021年36764元，年均增长9.0%，超过了经济增长速度。农村居民收入年均增长9.1%，快于城镇居民1.1个百分点，城乡居民收入差距缩小，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

居民消费水平不断提高，消费结构不断优化，生活品质迈上新台阶。2021 年盐城居民人均消费支出21982元，比2013年（12133元）增长81.2%，年均增长9.1%。其中，城镇居民人均消费支出24303元，比2012年（15430元）增长57.5%，年均增长5.8%；农村居民人均消费支出18443元，比2012年（6998元）增长 163.5%，年均增长16.4%。

这些数字深刻反映出

盐城十年间经济的健康发展

不仅有数量更有质量

而且发展成果真正回馈到

每个人的“钱袋子”里

这是人口预期寿命增长的重要基础

民生福祉持续“加码”

平均寿命增长的背后，是民生福祉的持续“加码”。

幸福感，是一座城市给予人民的最好答卷。日前，“2022中国最具幸福感城市”候选名单公布，盐城成功入选。这也是盐城努力让现代化建设成果充分惠及全体人民的生动体现。

悠悠民生，健康最大。盐城市坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，加快实施健康盐城行动，深化医药卫生体制改革，全市卫生健康事业快速发展，群众的健康获得感不断增强。

儿童医院

经济高速增长，人民生活水平提高，也就更加有了医疗卫生领域大手笔投入的底气。2019至2021年，盐城卫生健康方面的财政支出290.8亿元，占一般公共预算支出的10%。

医疗机构重视医疗设备和技术的提升，提高综合救治水平。

市一院二期、市儿童医院二期等工程加快推进，市中医院南扩工程投入运营，市老年康复医院揭牌，结构合理、功能互补、密切协作的医疗服务体系逐步健全；医改不断深化，加速破解群众“看病难、看病贵”问题；覆盖城乡居民的“15分钟健康服务圈”不断完善，县域内就诊率达90%；扩大医保参保群体，使基本医保覆盖面稳定在98.5%以上……今年，盐城再次蝉联全国健康城市建设样板市，列第15位，位次较上年上升15位。

包括健康在内的民生福祉持续增进。这十年，盐城财政倾力兜牢基本民生底线，民生投入逐年提高，民生支出从2012年341.5亿元，到2021年提高至821.71亿元，年均增长10.2%。2021年民生支出占一般公共预算支出比重为80%，比2012年提升5.9个百分点。

亭湖区文峰街道迎宾桥社区志愿服务站工作人员正在为老年人提供面对面交流服务。

财政托底

百姓减负

老百姓的钱袋子鼓了

民生得到了保障

负担变小了

幸福感增加了

人均寿命延长也就有了重要保证

盐城统筹推进经济发展和民生保障，持续抓好稳就业、稳物价、增收入和教育、卫生、住房、“一老一幼”等工作，民生红利渐次释放，民生画卷更有质感。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，为人民生活安康托底，让老百姓的日子越过越红火。

从2013年9月开始，大丰区启动乡村医生签约服务工作，曾被评为全国十大卫生改革创新举措。

大力推动全民健身与全民健康深度融合，盐城人均体育用地面积达3.54平方米，经常参加体育锻炼人口达41%，群众身边的体育设施不断完善；企业退休人员养老金“18连调”和城乡居民基础养老金“14连涨”，助力老有所养；城市街道 “枢纽式”养老服务综合体，提供“一站式”为老服务，让“夕阳”更暖；加装电梯、无障碍环境建设，让社区对老年人更加友好……这一切，不仅关乎生命的长度，更关乎生命的温度和质量。

环境质量明显改善  

平均寿命增长的背后，是生态环境的不断改善。

“盐城的天空经常瓦蓝瓦蓝的，大家都愿意出来散步、锻炼，呼吸呼吸新鲜空气。”盐南聚龙湖畔，退休老人蒋洪才在抖空竹健身。盐城的好生态，市民可观可感，并引以为豪。

“盐城蓝”已经成为盐城“金字招牌”。近日，生态环境部通报今年9月全国空气质量状况，168个重点城市中，盐城位列全国第五。

条子泥

国际湿地，沿海绿城。盐城生态底色鲜明，兼具湿地、海洋、森林三大生态系统，拥有长三角最大的绿肺、最好的空气、最多的珍稀鸟类，创成国际湿地城市、国家森林城市、国家生态文明建设示范区。

条子泥铺上红地毯

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。盐碱荒滩变成林海绿洲，造林总量全省第一；PM2.5浓度、优良天数、国省考断面优Ⅲ比例“三个全省最优”；盐城黄（渤）海候鸟栖息地成为世界自然遗产……

生态文明理念深入人心

生态环境有了质的飞跃

盐城成为宜居宜业幸福城

这更是平均寿命增长的重要因素

作为世界自然遗产地城市，盐城始终站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，以建设绿色低碳发展示范区为统领，着力打造绿色生态之城，创新生态环境治理理念、治理模式、治理手段，让“环境美”的色彩在盐阜大地更加绚丽，为践行“两山”理念贡献更多盐城实践。

无论是“退渔还湿”，还是“为鸟留食”，盐城湿地保护修复的力度只增不减。条子泥720亩高潮位停歇地、大丰四卯酉生境提升项目、射阳1号水库生态修复工程……一个个基于自然的解决方案（NbS），为更多生物打造了一个又一个新家园、新乐园。

老旧小区环境整治

坚持像保护眼睛一样保护生态环境，盐城全力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，环境治理不断从“治标”迈向“治本”，生态环境质量系统性改善。

城乡更宜居，美得有品质。盐城坚持生态惠民，建设绿色宜居之城，聚焦美丽内涵、顺应群众期盼、彰显盐城特色，以优化空间布局为基础，以改善生态环境为重点，以绿色低碳发展为支撑，推动人与自然和谐共生，创造高品质绿色幸福生活。

来源：登瀛观察

荐稿：陆荣春

编辑：吴勇胜

总编辑：陆碧波