国家金牌：盐城市大丰区大中街道劳动人事争议调解中心

morpheus

为充分发挥典型引路和示范带动作用，持续加强全省各级各类调解组织建设，不断提升劳动人事争议处理效能，江苏人社微信公众号开辟“第三批金牌劳动人事争议调解组织”专栏。今日让我们走近盐城市大丰区大中街道劳动人事争议调解中心。

抬高目标抓创建 创新服务促和谐

——盐城市大丰区大中街道创新举措不断探索劳动争议预防调解新路径

2022年大中街道劳动人事争议调解中心成功创成“省级金牌调解组织”，以此为契机，抬高目标，积极争创部级金牌调解组织。在创建实践中总结出“4个三”防调法，构建起“五级一体、五调联动”多元预防联调模式，形成“工作前置抓预防、多元联动做调解、贴心服务促和谐”的新格局。

围绕“三前”抓关键，夯实“大防调”基础。

大中街道下辖46个行政村、社区，拥有工业园区、现代农业示范区、现代服务业集聚区三个特色园区。有规上工业、服务业、规上批零住餐企业160多家，小微企业1500多家，职工30000多人。覆盖范围广，用工人数多，预防调解工作极其重要。2022年化解劳动争议132件，2023年化解72件。

宣传前提抓氛围。线下“进园区、进企业、进社区”上门送法，线上通过微信公众号、企业网格群常态化宣传法律法规，提高企业及劳动者的参与自觉和法律意识。

工作前置抓预防。建立街企共建、风险监测、分类管理劳动争议预防机制；开展“百名干部入百企”活动，加强对企业用工指导；共享工会、信访等部门数据，实时掌握劳动关系动态，及时预警提示。

关口前移抓调解。依托街道劳动关系服务四级平台，构建起区仲裁院、街道调解中心、园区和村社区调解分中心、企业调解委员会“五级一体、联动联调”的调解组织网络。推广使用“互联网+调解”服务平台，建成连接村（社区）和企业的视频调解系统，开展视频调解、微信调解，将调解送到职工身边。

图：劳动法律法规宣传进企业

围绕“三联”聚合力，构筑“多元化”协同。

建立事项联商、人员联动、问题联治的争议处置“三联”联调机制，充分发挥专职调解员、社会力量、律师等作用，整合司法、工会等调处职能，成立劳动争议联合调解中心，形成工会调解、综治调解、信访调解、人社调解、司法调解“五调联动”体系。聘请老司法所长设立“老所长调解室”，拓宽调解渠道。近三年成功调解劳动争议案件358件，调解成功率90%以上。

图：部门联合开展调解

围绕“三提”促预防，形成“全流程”覆盖。

指导企业依法依规制定规章，提示规章制度亟需完善之处，推进厂务公开；对易发生风险企业采取定期上门预警，提醒劳动关系运行中易发问题；通过订单式培训、以案说法等方式，提供疏导和化解纠纷的方法措施。

围绕“三心”助化解，打造“心服务”品牌。

“入心”服务。充分发挥街道驻厂网格员作用，落实小纠纷“日排查、日调解、日结案”制度，提供“预约服务、上门服务、网上服务”，推动矛盾纠纷由坐等调解向主动介入转变。

图：走进企业了解职工诉求

“爱心”援助。畅通“绿色通道”，对农民工等特殊群体，提供法律援助，实现接访、化解、跟踪、回访全流程闭环服务，直至案结事了。

 “公心”调解。要求调解员时刻保持一颗公心，不偏不倚，调解过程公开、透明，调解结果群众心服。

近三年来，实现企业发生劳动争议纠纷数和向区仲裁委提起仲裁申请数“双下降”（45%、68%），企业维护职工合法权益和职工更好地为企业服务得到了“双促进”，企业发展和职工利益实现了“双赢”。

来源：江苏人社

荐稿：郁冰

编辑：吴勇胜

总编辑：陆碧波