盐城建市前后我经历的那些事
陆德宇
回忆人简介：
1982.2—1983.3 盐城地区行政公署办公室综合科工作人员
1983.4—1984.6 盐城市人民政府办公室综合科副科长
1984.7—1987.6 市政府办公室副主任
1987.7—1988.2 市纺织厂副厂长（下派）
1988.3—1989.12 市政府副秘书长
2005年，被市委、市政府授予全市三个文明建设“突出贡献奖”。
2018年，所著长篇纪实文学《我的大学》获盐城市第八届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖、盐城市政府文艺一等奖。
中国诗歌学会会员，江苏省作家协会会员。
“忽如一夜春风来”。随着党的十一届三中全会召开，改革的春风扑面而来，它吹遍华夏大地，也吹醒了盐阜平原。静静流淌的串场河水，欣欣然漾起层层涟漪。
公元1983年3月1日，注定是一个值得盐城人民永远铭记的日子。这天，盐城实现了从千年古镇到现代城市的“华丽转身”，盐城历史从此开始掀起新的一页。
我有幸亲身经历了其中的一些事，至今仍记忆犹新。
我们77级大学生1978年2月进校，1982年元月毕业。著名教育家、时年75岁的书记兼校长匡亚明对我班情有独钟，毕业前夕欣然命笔，亲录北宋范仲淹名句“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”赠全班同学。
那时大学生国家包分配，当系总支书记拎着写有毕业去向的小黑板召集我们全班同学开会时，我的心才放下来，终于可以回家乡了。一切都已准备好，说走就走，我和化学系同时毕业、后任盐城工学院党委书记的杨春生碰巧找的同一个熟人的顺车一起回盐。国家发我的调遣费包括车船费、途中生活费和行李费等共20元，还是后来任中央电大副校长的严冰同学代领的。到盐城后，地区人事局的同志说，再过几天2月5日就春节了，具体分到哪个单位节后才会研究，叫我别着急，在家等通知。
等通知的这段时间，我在东闸居民点家中收到和我同宿舍、现任某市领导的江炜同学来信。他告诉了我他自己单位和他知道的其他同学的一些情况，对在301室朝夕相处的日子充满思念，信末还附了留校的宋新桂同学给在京诸同学的一首短诗：“龙飞凤舞赴京游，赤胆忠心报国酬，他年重返母校日，西窗剪烛话春秋。”
2月下旬的一天，地区人事局通知我到地区行政公署办公室报到。在行署办公大楼二楼中间楼梯向西南边第一个办公室，行署办副主任顾亚明带着一脸微笑，边打量着我，边很和蔼地问我有什么特长，我实话实说，喜欢改稿。顾主任一点没有见怪，说，好哇，我们正需要你这样的人。反倒是我自己，话说出口，才觉有些不妥，事后在心中自责了好长时间。
行署办还有一个副主任是文革前的盐城县县人委办公室主任徐守璜，主任是行署副秘书长王誉方兼的。一共三个科：秘书科、综合科和行政科，我被分在综合科。我进时综合科已有九人，科长沈家鸿，侧重综合，副科长孙克天，侧重农副业，其他七人中，两人是文革前进校、文革中毕业的大学生，三人是前年刚分来的恢复高考后盐城师专第一届毕业生，还有两人也是老中专毕业生，文化程度普遍较高。各人分工也比较明确，印象中，薛如柏负责各项会办，赵祥生负责统计数据，吴雨晴在农业这条线，龚平在副业这条线，周志豪在工交这条线，我分在综合这条线。雨晴正好和我“逆行”，1977年秋他本在南大读书，因当时规定“社来社去”班在校生不能参加高考，他破釜沉舟，毅然决然地离开南大，回乡复习参考，他也是江苏高校“社来社去”班唯一一个退学参加高考“吃螃蟹”的人。两位科长领导有方，全科同志相处甚洽。由于报到时早已过了月初发工资的日子，我2月的工资是3月初两个月并在一起发的，虽然迟了这么长时间，一点也没扣，行署办一开始就给我一个工作环境比较人性化的好印象。
我将以前从报纸上剪下的主席“不要沾染官僚主义作风”的题词放在办公桌上的玻璃台板下面，开始逐步熟悉情况，对行署办一切都感到新鲜。
进行署办没几天，办公室领导安排我参加行署领导关于市区城市建设情况的调查，这也是我进行署办工作后遇到的第一件大事。
这次调查是地委研究确定的。当时全国全省不少地方在搞撤县建市的行政管理体制改革，地委、行署给调查组的任务就是对如何建设好盐城，管理好盐城进行调查研究，提出建议方案。
调查组由副专员姚崇德同志亲自带队。他是盐城人，南下后长期在苏南工作，有丰富的城市工作经验。主要成员有盐城县和地区计委负责同志戴光渔和刘彬等。
调查期间，调查组在深入基层倾听群众呼声、了解实际情况的基礎上，多次邀请地区和盐城县、盐城镇有关部门的负责同志和工程技术人员进行座谈讨论，还走访考察了周边的清江市。姚崇德对这次调查极其重视，不仅由始至终参加，而且座谈讨论时十分注意听取不同意见。调查结束，调查组全体成员又关起门来反复进行讨论。最后，由地区计委王勇、行署办我和周志豪三人共同执笔，于3月22日形成《关于盐城城市建设的调查》报告上报。报告共7500字，我和志豪各复写一部分。
报告共分四部分：（一）盐城城市发展的概况；（二）当前存在的几个突出问题；（三）采取切实有力措施，逐步解决存在的突出问题；（四）加强城市工作的领导力量，建设、管理好城市。
当时盐城人口14万2千人，其中城镇定量人口12万2千人。1981年，工业总产值五亿元，商品零售总额二亿多元，城市建成区面积9.4平方公里。存在的突出问题，首先是交通拥挤，车流不畅。当年春节前，登瀛桥发生一次车堵，时间长达三个多小时，停车200余辆，东起县百货公司，西至县水泥制品厂。县医院一辆去北龙港抢救产妇的救护车，上午十点多钟发车，等到下午一点多才开出盐城。再是清洁卫生差。在调查中，群众举例，红星居委会粥厂街200多公尺长，几十戶居民没有一只垃圾箱，有人形容说：“家家门口堆一堆，春夏苍蝇围着飞，秋冬满地刮的灰，一年到头闻臭味。”
在最后的第四部分，调查组设想了四个方案。一是“在现有的机构体制不变的情况下，适当加强力量。”二是撤销盐城县委新建的城工委，建立盐城城市工作领导小组和办公室。三是“有建市撤县的必要，撤销盐城县，设立盐城市。”四是“单独设市”，但“大家同时认为”这一方案，“地、市、县在一起，现有的矛盾不仅不会减少，而且会更复杂，扯皮事更多。”第三、四方案都涉及到体制问题，就这两个方案而言，显然调查组更倾向于第三方案。
1983年元月18日，国务院批准了江苏省关于改革地市体制，调整行政区划的报告，决定撤销盐城地区行政公署，撤销盐城县，改设盐城市。消息一经元月23日《人民日报》公布，694万盐阜儿女为之欢欣鼓舞。
3月1日，盐城市成立大会在原地区人民大会堂隆重召开。来自全市各县的县委、县人大、县政府、县政协的负责同志和盐城的工人、农民、知识分子、民主人士代表，以及驻盐解放军指战员和机关干部代表一千多人出席了大会。
我也参加了，和所有与会人员一道，怀着无比激动的心情见证了盐城市成立这一难忘的历史时刻。此后，我还参加过1993年10月8日和2003年6月18日建市十周年和二十周年两次庆祝大会。
在这次成立大会上，中共盐城市委主要负责人杨明同志首先宣读了国务院、中共江苏省委、省人民政府及省委办公厅关于建立盐城市的批复、决定和通知的有关内容。当他宣读结束，宣布“盐城市正式成立”时，台上台下掌声雷动，经久不息。
根据国务院和江苏省人民政府的批复，盐城市由省管辖，将原盐城地区的建湖、射阳、大丰、阜宁、滨海、东台、响水七县划归盐城市，以原盐城县盐城镇为范围设置城区，以盐城县农村为范围设置郊区，撤销盐城县的建制。杨明宣布，从3月1日起，实行市管县新体制，市委及其所属党的部门正式办公。在盐城市政府和两个市辖区政府经选举产生之前，地区行政公署、盐城县、盐城镇继续行使职权。
宣布之后，杨明代表中共盐城市委讲话。杨明在讲话中，多次强调改革。他要求全市在实行市管县这一新的体制以后，要进一步贯彻落实党的十二大和五届全国人大五次会议精神，思想更解放一点，改革更大胆一点，工作更扎实一点。要继续搞好机构改革，进一步放宽政策，大胆改革，全力抓好经济工作，努力完成和超额完成全市1983年国民经济计划。要努力改进工作作风，不断提高工作效率，做到改革工作和经济工作两手抓，城市和农村两手抓，物质文明和精神文明两手抓，使各项工作有新的起色。
杨明同志讲话后，工人、农民、知识分子、驻盐解放军指战员、民主人士和下辖县政府的代表发言。他们在发言中，一致拥护建立盐城市，实行市管县的新体制，表示要乘建市的强劲东风，努力开创各项工作的新局面。
成立大会开始，奏国歌后，会议主持人让全体同志坐下，大概注意力过于集中，他自己反而仍继续站着，几秒钟后才恍然落座。当时我坐在台下南区稍后位置，刚坐下抬头注视主席台，那角度正好捕捉到他愣住的那一瞬间，看得十分真切，以至几十年来我对此一直有印象。
地区行政公署是省政府派出机构。地改市后，要召开市人民代表大会选举产生市级行政机构一一市人民政府。为了做好这一工作，2月初地委就成立了市首届一次人代会筹备处，具体承办各项筹备工作。很快筹备处举行会议，对市首届一次人代会的各项筹备工作进行了讨论和部署，决定下属各组于2月13日春节后即开始工作。政协市首届一次会议筹备工作，也同时进行。
我们行署办综合科的主要任务是准备《市人民政府工作报告》。
这是市人民政府成立后的第一次《政府工作报告》，领导非常重视。秘书长孙步强点了科里两位科长和其他几人组成写作班子，别的工作全部让路。那一阵子大家差不多天天加班加点，有几天晚上停电，大家就“挑蜡烛夜战”。
报告的大路子是金基鹏同志亲自和大家一起研究定的。金基鹏知识面很宽，思考问题既有一定高度，又能从实际出发。为了准备好这个报告，在起草和修改过程中，他不止一次参与我们讨论。他的思路十分清晰，什么地方与当初研究确定的路子偏离，他一定要问个为什么，直到你的回答确实说服了他，他才满意地笑笑，和大家继续向下讨论。报告第二部分开头讲：“盐城市毕竟还是一个发展中的小城市，市区的经济在全市所占的比例还比较小，经济实力还不够强大，不可能像苏、锡、常和南京市那样，有更多的力量支援农村建设。今后要搞好市管县，就应从这些实际情况出发。”这段话就是他在讨论时提出加进去的，大家个个都认为加得好。
报告的原始素材由科里各条线和有关部门提供，孙秘书长先让参加写作的同志各写一部分，合成第一稿后，组织大家逐段讨论，再根据讨论意见交执笔者修改，形成第二稿进行新一轮讨论。
讨论地点就在孙秘书长自己的办公室，形式也颇有意思。大家“众星捧月”一般，散坐在他办公室里，他说说，就端起茶杯，不紧不慢地离开办公桌后的座位，在办公室中间的地面上，边来回踱步，边听我们读稿子，中间偶尔呷口茶。他做过几个县的县委书记，对基层情况了如指掌，尤其对数字敏感。听听，他会停下来问几句。每当他眼睛盯着谁看，左手将茶杯放到办公桌上，同时抬起右手将大姆指和食指分开，我们就知道他一定是想强调什么或发现什么数字有错了。如是，几上几下，稿子日臻成熟，最后经金基鹏同志审定同意付印，这一任务才算圆满完成。
3月25日和26日，政协盐城市首届一次会议和盐城市首届一次人代会先后在盐城开幕。这天上午，在市首届一次人代会第四次全体代表大会上，新当选的盐城市首任市长金基鹏代表市政府向大会作《政府工作报告》。
报告共两大部分。第一部分回顾了党的十一届三中全会以来，我市各条战线取得的主要成绩及存在问题。第二部分提出了我市1983年、“六五计划”的1985年和2000年的经济、社会发展目标，围绕这些目标和计划，以采取切实有效措施，加速国民经济发展，加强科学、教育等工作，努力建设社会主义精神文明，搞好机构改革，加强政权建设为重点，详细讲述了我市今后的政府工作。
代表、委员们听后反映热烈。在之后的审议、讨论中，大家一致认为，《报告》站得高，看得远，充满了改革精神。《报告》肯定成绩，指出存在问题，实事求是，恰如其分，符合我市的实际情况。《报告》提出的今后奋斗目标、任务和主要措施，也是建筑在科学预见基础上的，积极可行，只要全市人民齐心协力，团结奋斗，我们的目标一定能够实现。不改革，就开创不了社会主义现代化建设的新局面，这是许多代表、委员在审议、讨论中的一致看法。不少代表认为，《报告》提出一定要有战略眼光，舍得“向明天投资”，是一项高瞻远瞩的举措。有的知识分子代表、委员还说：“士为知己者用”，政府与人民把我们当个宝，我们一定要为盐阜人民多作贡献。大家对我市发展前景充满信心，豪情满怀。
我是搞“综合”的，从《报告》开始研究路子，分工写一部分，合成第一稿，到几次修改、定稿，最终进厂校对、付印，可以说是“场场不离穆桂英”，差不多全过程都参与了。作为写作班子的一员，对这些审议、讨论的意见，听在耳里，乐在心田，感到自己虽然和大家一样吃了不少苦，但从领导、代表、委员和大家身上学到的东西更多。
市政府经市首届一次人代会选举产生后即发出通知，宣布市政府及所属工作部门从4月1日起按新的体制行使职权，并启用省人民政府颁发的“盐城市人民政府”印章。原地区行署及所属工作部门从同日起不再对外行文和进行工作，其印章也停止使用。市属郊区、城区在未召开人民代表大会依法产生区人民政府之前，仍由盐城县人民政府和盐城镇人民政府行使原有职权。
这天下午，市政府办公室综合科的所有同志正集中在科里南面的一个办公室学习，金基鹏市长从东边市委办公室沿走廊走过来。他站在门口，问坐得离门口不远的我在干什么，我起身回说学习，他说：“你跟我来一下。”我便和主持学习的沈家鸿科长打了个招呼，出门跟着金市长向东走。
他向东走到二楼走廊尽头，拐个弯，进了市委常委会议室。我跟着进去，看见里面沙发上坐着顾斌、陆树臻、戴光渔这三位盐城县县委、县人大、县政府的主要负责同志，没有其他人。金市长在主持席上落座，一边叫戴光渔给我一份材料，一边示意我关上门坐下记录。
这时，我才知道是研究盐城县分成郊区、城区的事，所以范围很小，也没有请盐城镇的领导参加。戴给我的便是盐城县提出的现有机关人员编制怎么分配，企事业单位划归何家的建议方案，在场每个人人手一份。
金市长简单地说了几句开场白，先和大家讨论了“分家”的几条原则，接着便对照建议方案，和盐城县的几位负责同志他一言、你一语地逐一讨论起来。金市长有时问得很仔细。我现在还有印象，好像在说到红旗机床厂时，金市长问了一句，怎么不给城区，也不给市里，要留在郊区？他们解释说，市里已经有个机床厂，如原县属厂不留郊区，郊区则很难有财力支援农村建设。金市长听了，表示同意，但强调说，这些厂今后的发展规划、技术改造，要服从市里统一安排。
讨论结束，机关早已下班。我按金市长要求，吃过晚饭又到办公室加班，整理出会办纪要，翌日上午一上班即将它交给金市长审阅。
下午金市长将会办纪要送给我，说已给市委杨明书记看过，让我立即去找盐城县委顾斌书记会签。
出了市政府北大门，我边沿着县前街朝盐城县机关大院走，边怀着好奇的心理翻看纪要上金市长的改动之处，感到改得都很有道理，心里暗暗佩服不已。
后来，除个别特殊情况外，盐城县的机关企事业单位分成郊区、城区两家是严格按会办纪要的精神办的。
1983年年底，市里在向上作盐城改设市以后的工作情况汇报时，专门提及：“为了使郊区有一定的财力支援农村建设，原县属厂仍归郊区管理，但发展规划、技术改造由市统一安排。”“市管县后，市委、市政府对农村工作、农业生产的领导没有削弱。特别是郊区，现在城区不管了，可以更加集中精力发展农村。今年虽受特大水灾和连续高温等自然灾害的影响，但经过努力，农业仍夺得了全面丰收。”
行署办原来有个内部刊物。改为市政府办公室后，王、顾两位领导调市人大办，邢浩、徐守璜二人分別任政府办正、副主任。徐守璜同志写了一个《立志改革，明确职责，全面开创办公室工作新局面》的稿子，供大家学习讨论。孙秘书长几次到综合科对我们吹风说，金市长提出，市政府要从实行市管县的新情况出发，新办一个内部刊物，作为全市各条战线交流情况、总结经验、推广典型、指导工作,更好地推进改革和经济、社会发展的一个平台和工具，要我们考虑。
后来，一次孙秘书长将我叫到他办公室，明确要我写全市基本情况简介，作为这个刊物的第一期。为了便于撰写，他将自己手头一些可供参考的材料全提供给我，我自己也想办法找一些相关的资料来看。
说来惭愧，我虽是一个土生土长的盐城人，但以往对盐城的了解只是一鳞半爪，零碎而又肤浅。这次，我才有机会静下心来认真阅读，仔细梳理，使自己开始对盐城有了一个比较全面、立体的认识。磨刀不误砍柴功。情况熟悉了，稿子很快就写好了，经邢浩主任审阅，交孙秘书长。
由于从区划调整的角度来看，盐城实行市管县，主要是盐城县分成郊区、城区，未涉及到其他七县，所以简介在前面几段介绍全市和各县（区）情况时，采用了与习惯不同的写法。先侧重写城区的历史沿革，后简要描述郊区现状，其他七县没有逐一展开，而是将郊区和七县放在一起，按里下河、沿海和渠北三个不同自然条件的农业区来介绍，这也符合当时农业仍是我市大头的实际情况。中间用很大篇幅，介绍了我市光荣的革命传统和党的十一届三中全会以来在农业、工业、商业、运输业、科教文卫、人民生活诸方面取得的主要成绩。最后几段写市管县的作用、意义以及今后的努力方向，这几段有点务“虚”，如何写比较好呢？我反复斟酌，开始用早在四十年代初期，刘少奇同志就鼓励盐城人民要“创造新的盐城”来“画龙点睛”，最后一句“破例”用了一个比喻句——让我们用自己勤劳的双手，把盐城市建设成为镶嵌在伟大祖国黄海之滨的一颗光彩夺目的明珠！
孙秘书长看后表示满意，又将我叫去，说“我市基本情况简介”这个标题好像有点平，作为副标题吧，我来想想，你回去也想想，主标题用个什么比较合适。
话是这么说，当时我就想，既然市政府领导这么重视，孙秘书长也不会自己一个人定。
果然，最终孙秘书长告诉我，金市长提出主标题用“实行市管县，建设新盐城”。刊物的名字也是几经推敲，最后金市长一锤定音，叫《盐城情况》。
因为这是《盐城情况》创刊第一期，征得孙秘书长同意，后来我在正文前面又专门写了一段体现金市长多次讲的办刊意图的“编者的话”。
也是为尽快印出这期《盐城情况》，这天我又去市印刷厂车间看进度，忽然接到孙克天副科长电话，孙秘书长要找我们两人谈话。我不知谈何事，便匆匆返回，和他一起去了孙秘书长办公室。想不到进去后，孙秘书长用手拍拍桌上的一页文件，笑着对我们说，市政府办公室机构批下来了，行政科划出，增加一个工交财贸科，这个科人员全部从计委、经委和财办调入。“因工作需要，沈家鸿任工交财贸科科长，你们两人仍在综合科，孙克天做科长，小陆做副科长。”这有点出乎我的预料，也在这时我才弄懂来时孙科长边走边和我说“马上我们两人要搭档了”这句话的含义。
几天后，市委副书记、副市长沙金茂在报纸上的一篇报道旁边批示：“请政府办陆科长参加调查。”第一次被市领导这么称呼，我见到后顿觉双颊发烫，很不好意思。
第一期《盐城情况》于4月28日面世，共印750份，发至公社、县属厂。《盐城情况》前后共办有十六年时间，1998年与市委的《盐城工作》合并。
市政府成立后，金市长在政府的大、小会议上多次强调，我们想问题，办事情，都要从市管县这个新情况出发，都要始终遵循“改革要坚决，经济要抓紧”的方针。他是这么对下要求的，平时自己也是这么抓的。
1984年3月2日至12日，市政府召开建市后第一次全市经济工作会议，时间长达十一天。金市长开始专门用八天时间，带领各县（区）和有关部门的主要负责同志，赴海安、太仓、常熟和无锡参观学习，登门取经。
头一站海安，该县着力改变单一种植粮棉的模式，大力发展养殖业，走多种经营、综合经营的道路，畜牧业产值在农副业总产值中的比重已从1978年的不到20％提高到30％以上，翻了将近一倍。
苏南三县，特点则是大办社队工业。几年来，农村劳动力已有三分之一到二分之一的人离开土地，进社队办厂，成为具有各种技术专长的工人。三县的社队工业产值都占全县农工副产值的40％以上，最多的无锡高达70％以上。
考察学习的重点在无锡。无锡许多工业企业正在“转轨变型”。“转轨”，就是将企业的经济活动转移到以提高经济效益为中心的轨道上来。“变型”，就是从原来的生产型转变为生产经营型。无锡的同志提出，“转轨”必须“变型”，“变型”才能更好地“转轨”。那时，“转轨”的概念已开始在我市各级干部的头脑中生根，但对于“变型”许多县（区）长还感到陌生。经过参观学习，大家脑子“开窍”了，认为“转轨变型”是客观经济规律的要求，势在必行，表示应该将它提到像农村抓联产承包责任制那样的高度来认识、来推进。不仅工业企业，商业、农业企业和一切经济实体，都要从生产型转变为生产经营型，都要通过“转轨变型”来提高经济效益。
无锡县堰桥乡在改革中狠抓干部聘用制、经济合同制和工资浮动制三项制度改革，使干部有了压力，工人有了动力，企业有了活力，大锅饭、铁饭碗、终身制，在这里被打破了，代之而起的是进取心、积极性和创造性。堰桥乡的改革成绩本来就很显著，加上乡党委书记十分善于表达，大家听了，振聋发聩，印象尤深。
在锡期间，两市相关经济主管部门还就开展经济技术协作进行了初步商谈，达成十七条协议。
这次参观学习，我们政府办从秘书长、主任到科长、秘书，许多人都参加了，我也是其中一员。大家一边参观，一边讨论，都感到耳目一新，受益匪浅。有一次晚上，我和工交财贸科的副科长韦顺广两人洗澡回住地，一路走，一路还在热烈讨论白天参观的所见所闻。
他山之石，可以攻玉。无锡回来后，随团参观的《盐阜大众报》记者，和我们政府办公室的三个同志，用“本报记者、本报通讯员”的名义，先后在报上以《看到了经济振兴之路》、《“转轨变型”势在必行》、《在改革中前进》为题，发表“南行参观纪实”系列文章，进一步扩大宣传。3月10日，市政府向省政府作了《关于要求与无锡市结成帮学对子的请示》。
经济工作会议结束前，金市长请杨明书记到会讲话。杨书记对无锡改革经验高度评价，认为这次参观学习取到了真经，要求各位县（区）长回去后要向县（区）委汇报，从本地实际情况出发，认真抓好落实，使无锡等地的经验在盐城生根开花。杨书记是即席讲话，金市长觉得杨书记的讲话十分重要，未等会议结束，便急匆匆从第三会议室的主席台上走下，找到孙步强秘书长，要求迅速整理杨书记的讲话精神下发各县（区）和市级机关。办公室事先没有作这方面的准备，怎么办？孙秘书长“快刀斩乱麻”，当即安排办公室在会场参加会议的同志，中午突击加班，“借”来县（区）一些当场记录的同志笔记本，硬是一段一段地“凑”，终将杨书记讲话的主要精神整理成文，金市长又根据自己记忆亲自作了进一步的修改补充，才正式印发下去。全市经济工作会后，一个学无锡等地先进经验，促全市经济发展的热潮很快在全市各地兴起。
3月26日，省政府《批复》肯定了两市开展经济技术协作的做法，正式同意盐城市与无锡市结成帮学对子。
1984年7月上旬，金基鹏任中共盐城市委书记，市委副书记秦兆桢代市长。政府办公室人员也有调整。邢浩任市政府副秘书长，不再任政府办公室主任，副主任徐守璜主持工作，沈家鸿科长和我两人任办公室副主任。
为了争取北京曾在盐阜区战斗工作过的老同志和盐城籍部分领导对振兴盐城经济的支持，12月下旬，市委副书记、代市长秦兆桢和孙市长带队，代表市委、市政府赴北京召开“振兴盐城经济汇报会”。季庆华副秘书长和我一起参加。一同前往的，记得还有市协作办负责人罗国钧和老干部洪范一、吉玉林，洪、吉二人和北京许多老同志熟悉，吉对电话号码的记忆力特好，问到哪个老同志的电话号码，他从不用看本子，都是脱口而出，没有错过。
孙市长和我先去几天，参加在北京召开的中国城市经济社会年鉴理事会成立大会。这也是盐城建市以后，第一次以江苏省省辖市身份参加全国性会议。12月17日下午，在北京饭店西楼宴会厅开成立大会。18日上午，国务院副总理万里接见与会同志并讲话，讲到11点10分结束，全体与会同志参观天安门城楼。那时天安门城楼还未对外开放，是万里副总理应大家要求特地安排的。大家过去总是站在天安门广场上仰望天安门城楼，今天终于站在天安门城楼上俯瞰天安门广场，兴奋得不得了。会议结束后的几天时间，孙市长带着我们“马不停蹄”地联络、拜访老同志。秦市长抵达北京后，两位市长聚合到一起，各种安排套搭进行，十分紧凑。
之前，国防科工委副政委、后任“振兴盐城北京咨询委员会”首任主任的周一萍同志已与国防部长张爱萍取得联系。24日晚上，两位市长先去周一萍家，稍作寒喧，周即备车，带我们一行去张爱萍家。途中周的驾驶员车开得快，我们车子的驾驶员路不熟，很快就将我们甩了。周让驾驶员掉转车头找我们，好不容易找到后，他将他的驾驶员狠狠地批评了一顿，叫他一定要慢些，让我们车能跟上。张爱萍将军见到秦市长一行人到了，非常客气，一边让座，一边叫他夫人拿出水果请大家吃。张老听市领导汇报我市经济概况和设想后，询问当年的陈集现在情况怎样？两位市领导回说现在农村基本没有草房了，群众生活也在向好的方面变化。张老很高兴，连声称好。市领导接着又汇报了我市重建新四军军部的规划，张老说：“这是一件有重大历史意义的事，一定要办好，教育下一代。”我们离开时，外面天气很冷，张老夫妇坚持要出来送，情景十分感人。
27日和28日这两天，两位市长先后两次请曾在盐城战斗工作过的老领导和盐城籍在京老同志座谈，给他们每人一份《盐城市经济概况和设想》的文字材料，边向他们汇报，边同时请他们观看我们带去的《前进中的盐城》和《美丽的盐城滩涂》录像。
第一次地点在文津街俱乐部会堂，应邀到会的有黄克诚同志夫人唐棣华、周一萍、周克玉、陈宗烈等二十多位老同志。
唐棣华和周一萍等先后讲话，他们对市委、市政府到北京开这样的会很高兴，表示盐城是他们的第二故乡，他们永远忘不了盐阜人民。对市委、市政府的设想非常赞赏，说盐城要振兴、要腾飞，他们在政策范围内一定支持。陈宗烈等说，盐城成绩很大，差距也很大，要舍得花投资开发智力，广泛引进人才，我们一定尽力帮助。
这天中午吃饭，因位子受限，驾驶员开车外去吃，车上的酒和饮料一时忘了放下，要不是后来紧急采取补救措施，差点“掉链子”。
第二次地点在国际经济技术贸易中心会堂，原国家石油部部长唐克、国家计委原副主任李人俊、中顾委委员林乎加和著名经济学家骆耕漠等八十多位老同志应邀出席。
唐克说话有点幽默，自称自己是地道的江北佬，说本来他今天还另外有个会，但家乡领导来开会，他不能不参加，也不能不表态，对家乡经济振兴，他一定有一分热，发一分光。林乎加说，盐城我去过，有许多优势。他说振兴盐城好比一张桌子，国家、省支持，地方和群众共同出力，四方共同来抬，就一定能上得快些。许多老同志还请市委、市政府领导回去向盐阜人民转达他们的问候，表示今后有机会一定重回盐城看看，和盐阜人民一起为振兴盐城经济贡献力量。老同志们希望盐城尽快振兴腾飞的心情溢于言表，我们听了，个个心里热呼呼的。
汇报会后，两位市领导先后在医院和洪老家里，看望了中纪委副书记黄克诚和总后勤部部长洪学智。
在京期间，两位市领导带去的县（区）和有关部门的同志还洽谈了一批项目，初步落实的就有二十多个。抓得最好的一个县工业副县长，秦市长听了他汇报以后啧啧称赞，这位同志回盐不久即调另一个县任县长，与这次表现不俗不无关系。
我们住在北太平庄。离京的前一天晚上，我班分在人民银行总行的陈端同学闻讯去看我，两个人在房间里一直天南海北地聊到深夜，我竟忘了秦市长睡在里间，这夜可能使他未睡好。
秦市长是一个比较务实的人，那几年抓建军路“三道分开”很有成效，任市长后经常一大早带市规划、交警部门的同志到大街小巷巡查，发现问题及时解决。那天离开北京到南京，是后来任政府办副主任的杜玉接的，其时夜幕已经降临，大家本以为秦市长要在南京住一宿，不料他一心惦记着市政府家里的工作，匆匆吃了几口晚饭，便连夜返盐。
如果将几年后“振兴盐城北京咨询委员会”在京正式成立比作一场交响乐，1984年冬秦市长这次带队去北京召开“振兴盐城经济汇报会”无疑便是它的前奏曲。
2022年12月8日
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