吉光：晚清腐败与民初腐败不同

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   本文系《海安日报》2017年3月31日《韩国钧艰难的省长之任——纪念韩国钧先生诞辰一百六十周年》一文节选。标题系编者所加。

 晚清腐败与民初腐败不同

■吉光

 韩国钧任江苏省长的具体时间是1922年农历闰五月到1925年农历四月，前后约三年。在三年省长的任上，韩国钧以其“负责之专，赴事之勇”、中庸干练的风格以及爱苏忧民的精神，赢得了社会各界的敬重。但这三年的省长，韩国钧当得很辛苦。

 民国初期的南京是各方军阀和政治势力的角斗场，省长处于多方矛盾交织的中心，处境维艰。齐耀林省长就是遭到省议会议员恶意弹劾被调走的，徐鼎康任江苏省长仅三个月就卸了甲。可见，民国江苏省长的宝座是处于风口浪尖上的，弄不好就会被颠下台。韩国钧是一个既没有政治靠山，又没有军队背景的省长，能稳坐三年，是很不容易的。 

……

  1924年底，韩国钧兼督军已3个月人以为余必巨富，余亦不知富从何来？迨卸任之前，军需处请示各师旅领纸如何填写。又某师请领杂款，有人调其数可以酌加。作官四十年，此等语皆闻所未闻。”韩国钧的这一段记叙，道出了清末官场与民国官场的不同。

  都说晚清腐败，仿佛近代以来官场上最腐朽黑暗的时期是清末，其实不然。，清朝承袭了汉民族王朝的典章制度，形成了一整套严格的用人机制、官僚制约机制。至嘉、道、同以后，运行了二百年的国家管理机器已进入衰朽期，但其仍然以惯性向前运转，仪轨还在，大架构未散。举县令的选用为例，县令皆来自科场，大都是进士或举人出身，县令必须到距离自己出生地五百里之外的县份当官。县令都是读书人，读的是孔孟学说，脑子里有“四维”“八德”，他们在官场行使权力，即便做坏事，谋私利，总还有些羞羞答答。

   1906年之前，大街上的混混不可能溜进官场当七品官。而民国官场就不一样了。旧制度被扫进了历史的垃圾堆，新的程序和机制还不见踪影。那些手拿枪杆子的军阀、土匪堂而皇之地登堂入室，北洋政府“势若赘疣”，控制不了各地大大小小的土皇帝，导致民国官场乌烟瘴气。民国官场的腐败与晚清腐败是不一样的，民国官场腐败得理直气壮，腐败得吹胡子瞪眼睛，腐败得狮子大开口。一句话，北洋政府时期的官场上无法无天。这样的环境里，韩国钧，一个无背景的文人当省长，其难度可知。

作者简介：

吉光。原共青团海安县委书记、胡集镇党委书记、海安县委宣传部副部长、海安新闻信息中心主任、海安日报社总编。

来源：苏中古今编辑部

编辑：吴勇胜

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